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1.监督的最高和最根本的目的是维护社会稳定，即[稳定压倒一切]。只要社会不乱，大家都在工作，多赚少赚，少谢少亏只是暂时的。1994年之前，市场一片混乱，各种ico发行的硬币满天飞。如果不阻止他们，让他们发展下去，等到牛市结束，最终的结果肯定是大量散户破产，社会不稳定。于是，监管采取行动，要求停止ICO，偿还发行的ICO(以私价)，进一步要求关闭中国交易所。

2.所有这些措施都经过仔细考虑。该交易所已获得足够的软着陆时间，以确保用户资产和硬币的安全撤离。当时有人表示，国家关闭交易所后，将没收“非法”比特币(包括之前OKEX停止募集硬币时的类似传言)。乍一看，他们一无所知。无论比特币是什么身份，没收这么多人的硬币并没有造成社会不稳定。所以绝对不可能。

3.对ICO货币发行者的监管进一步说明了这一点。本来，ICO如果是依法成立的，就是正当的非法集资罪。但如果以这种方式进行，ICO货币发行人肯定会四散逃逸，无法退钱，用户投入为零，仍然会造成社会不稳定。所以最后的处理措施是：只要ICO发行人按照私募价格退钱，就不做进一步调查。

4.所以你明白了吗？交易所和ICO货币发行人的待遇是维持稳定，消灭一切，首先保证参与者不赔钱，不造成社会稳定问题。即使ICO货币发行人可能涉及非法集资罪，为了维持稳定，只要退钱就不会被抓。

5.很多参加ICO的人都在二级市场买币，价格高很多。他们还在私募价格上赔钱吗？为什么监管要求以私募价格退币？因为ICO货币发行人一定是以私募价格收到钱的(中间的各种费用不在监管考虑范围内)，所以基本上可以按照私募价格退款，所以这是稳定的最大公分母。如果要求以更高的价格退款，不能取款的ICO货币发行者可能会干脆逃跑，用户甚至不能退款，分钱，造成不稳定。

6.所以监管措施考虑的很仔细，实际效果也考虑的很大。周五晚上发布了两条消息，包括94和521。94交易所的采访要求和收盘通知于9月15日(星期五)晚上发出：

521也是周五晚上10点。为什么总是周五晚上？出于打压泡沫的目的，最好在周五晚上发出通知。周六周日银行基本不上班，尤其是欧美银行周末都停，欧美抄底者尤其是机构投资者进不去，所以小寒会说“今晚(周日晚上)最辛苦”。